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    宅基地制度改革划出的底线

    信息发布者:老爷车
    2017-11-29 14:39:59   转载

    最近,国家相关部门又为农村“三块地”之一的宅基地制度划出两条“红线”,这是继之前官方已明确的三条底线之外,又一次为宅基地制度改革划出的底线!

    由于土地资源和矿产资源、其它自然资源一样都是不可再生资源。土地被侵占一块就少一块,假若每年都以各种明目侵占土地,后代人吃什么?

    所以国家规定,农村土地制度改革,有三条底线是不能突破的。

    1、不能改变土地所有制,就是农民集体所有;

    2、不能改变土地的用途,农地必须农用;

    3、不管怎么改,都不能损害农民的基本权益。

    最新的两条“红线”是什么?

    此次,深改组会议又为宅基地制度改革划出了两条“红线”。

    1、不得以买卖宅基地为出发点;

    2、不得以退出宅基地使用权作为农民进城落户的条件。

    为什么要出这两个新规定?

    中国人民大学公共管理学院副院长、土地规划研究中心主任严金明表示,这两个规定主要是因为在前期试点的过程中,一些地方出现操之过急的情形,违背了农村土地制度改革“保障农民利益”这一初衷。

    并且,现在不少农民都是进城务工,但是他们并不是完全脱离了农村,实际上只是属于“亦工亦农”(在农闲时进城打工,农忙时又回到农村种地)或者“离土不离乡”(虽然不种地,但工作、人际关系等未离开乡村)的情况。

    对于这部分人群而言,以退出宅基地使用权作为农民进城落户的条件,不利于保护农民利益。

    哪些地区的农民适合退出宅基地?

    其实,我国大多数的农村暂时都不适合大规模的推广退出宅基地,因为很多的农民根本就无法在城市里扎根,如果贸然的让农民进城,并且让他们退出土地使用权,那么将会带来无比严重的后果。

    所以,宅基地制度改革的发力重点首先在城市边缘地区。

    随着城市化的高速发展,这些地区的农民大多已在城里就业、买房,并不依赖土地进行保障生活。


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